Listas de Sanciones: OFAC, ONU y Otras Listas Internacionales
Guía completa sobre listas de sanciones internacionales. OFAC, ONU, Unión Europea. Cómo consultarlas y por qué son obligatorias en Chile.
La verificación contra listas de sanciones internacionales es una obligación clave para los sujetos obligados en Chile. La Circular UAF N°62 exige revisar periódicamente estas listas como parte del proceso de debida diligencia.
¿Qué son las Listas de Sanciones?
Las listas de sanciones son registros de personas, empresas y países con los que está prohibido o restringido realizar transacciones debido a su vinculación con terrorismo, narcotráfico, proliferación de armas u otras actividades ilícitas.
Principales Listas de Sanciones
1. Lista OFAC (Estados Unidos)
OFAC (Office of Foreign Assets Control) del Departamento del Tesoro de EE.UU.
- SDN List (Specially Designated Nationals): Personas y entidades sancionadas
- SSI List: Sanciones sectoriales
- Consolidated Sanctions List: Lista consolidada
Las sanciones OFAC tienen alcance extraterritorial. Aunque su empresa no opere en EE.UU., si usa dólares o tiene relación con entidades estadounidenses, debe cumplirlas.
2. Lista ONU
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas mantiene listas de:
- Personas vinculadas a Al-Qaeda e ISIS (Resolución 1267)
- Personas vinculadas a terrorismo (Resolución 1373)
- Proliferación de armas de destrucción masiva
La Circular UAF 62 exige revisar las listas ONU periódicamente.
3. Lista Unión Europea
La UE mantiene sus propias listas de sanciones por:
- Terrorismo
- Violaciones de derechos humanos
- Conflictos internacionales
- Corrupción
4. Otras Listas Relevantes
| Lista | Origen | Enfoque |
|---|---|---|
| HM Treasury | Reino Unido | Sanciones UK |
| DFAT | Australia | Sanciones Australia |
| SECO | Suiza | Sanciones Suiza |
| INTERPOL | Internacional | Personas buscadas |
Obligación de Verificación en Chile
La Circular UAF N°62 establece que los sujetos obligados deben:
- Verificar clientes contra listas de sanciones
- Revisar periódicamente las listas ONU
- No realizar transacciones con personas sancionadas
- Reportar coincidencias a la UAF
Proceso de Verificación
Paso 1: Verificación Inicial
Al iniciar una relación comercial, verificar:
- Nombre del cliente
- Razón social (si aplica)
- Socios y representantes legales
- Beneficiario final
Paso 2: Análisis de Coincidencias
Si hay una coincidencia (hit):
- Verificar si es la misma persona
- Analizar similitud de datos
- Documentar el análisis
Paso 3: Decisión
| Resultado | Acción |
|---|---|
| Coincidencia confirmada | No iniciar/terminar relación, reportar |
| Falso positivo | Documentar análisis, continuar |
| Duda razonable | Solicitar más información |
Paso 4: Monitoreo Continuo
Las listas se actualizan frecuentemente:
- OFAC: Casi diariamente
- ONU: Mensualmente
- UE: Semanalmente
Es necesario verificar periódicamente a clientes existentes.
Consecuencias de No Verificar
Riesgos Legales
- Sanciones administrativas de la UAF
- Multas millonarias (especialmente OFAC)
- Responsabilidad penal por financiamiento
Riesgos Reputacionales
- Daño a la imagen corporativa
- Pérdida de relaciones bancarias
- Exclusión de mercados internacionales
Sanciones OFAC
Las multas OFAC pueden alcanzar:
- Hasta USD 1 millón por transacción
- El doble del monto de la transacción
- Sanciones penales en casos graves
Desafíos Comunes
Falsos Positivos
Nombres comunes pueden generar muchas coincidencias falsas. Es importante:
- Usar datos adicionales (fecha nacimiento, nacionalidad)
- Implementar reglas de filtrado
- Documentar el análisis de cada caso
Actualizaciones Frecuentes
Las listas cambian constantemente:
- Nuevas incorporaciones
- Eliminaciones
- Modificaciones de datos
Diferentes Grafías
Un mismo nombre puede escribirse de múltiples formas:
- Transliteraciones del árabe, ruso, chino
- Variantes ortográficas
- Apodos y alias
Mejores Prácticas
- ✅ Automatizar la verificación
- ✅ Consultar múltiples listas
- ✅ Documentar todas las verificaciones
- ✅ Establecer proceso para coincidencias
- ✅ Monitorear clientes existentes
- ✅ Capacitar al personal
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Neitcom incluye verificación automática de listas internacionales:
- ✅ OFAC (SDN, SSI, Consolidated)
- ✅ Lista ONU (1267, 1373)
- ✅ Unión Europea
- ✅ Otras listas internacionales
- ✅ Actualización permanente
- ✅ Certificados de consulta
Artículos Relacionados
- Circular UAF 62 - La obligación de revisar listas ONU.
- KYC: Know Your Customer - Proceso completo de verificación.
- Debida Diligencia de Clientes - DDC y listas de sanciones.
- Reporte ROS - Qué hacer si hay coincidencia.
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