Modelo de Prevención de Delitos: Ley 20.393 Actualizada 2025
Guía completa sobre el Modelo de Prevención de Delitos según la Ley 20.393 modificada por la Ley 21.595. Más de 250 delitos y nuevos requisitos.
La Ley 20.393 establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en Chile. Con las modificaciones introducidas por la Ley 21.595 de Delitos Económicos (vigentes desde el 1 de septiembre de 2024), el panorama cambió drásticamente.
Cambio Crítico: El catálogo de delitos pasó de ~15 a más de 250 delitos por los que una empresa puede ser penalmente responsable.
¿Qué es la Ley 20.393?
La Ley 20.393 establece que las personas jurídicas pueden ser penalmente responsables por delitos cometidos por personas que actúen en su nombre o beneficio, cuando la comisión del delito sea consecuencia del incumplimiento de los deberes de dirección y supervisión.
Modificaciones de la Ley 21.595 (Septiembre 2024)
1. Ampliación Explosiva del Catálogo de Delitos
La Ley 21.595 clasificó los delitos económicos en 4 categorías:
Primera Categoría
Delitos económicos propiamente tales:
- Delitos de la Ley de Mercado de Valores
- Delitos de la Ley General de Bancos
- Infracciones a la CMF
- Delitos tributarios y aduaneros
Segunda Categoría
Delitos que serán económicos si se cometen en contexto empresarial:
- Estafa y otras defraudaciones
- Apropiación indebida
- Administración desleal
- Delitos informáticos
Tercera Categoría
Delitos cometidos por funcionarios públicos con intervención empresarial:
- Cohecho
- Soborno
- Negociación incompatible
Cuarta Categoría
- Lavado de activos (ampliado a todos los delitos anteriores)
- Receptación
2. Ampliación de Personas Jurídicas Responsables
Ahora incluye:
- Empresas privadas
- Empresas públicas creadas por ley
- Empresas y sociedades del Estado
- Universidades del Estado
- Partidos políticos
- Personas jurídicas religiosas de derecho público
3. Eliminación del Requisito de "Interés o Provecho"
Ya no se requiere que el delito se haya cometido en interés o provecho directo de la empresa para que ésta sea responsable.
4. Responsabilidad por Terceros
La empresa puede ser responsable por delitos cometidos por:
- Cualquier persona que ocupe un cargo, función o posición
- Personas que le presten servicios
- Terceros contratistas y proveedores que gestionen asuntos de la empresa
Sanciones para Personas Jurídicas
| Sanción | Descripción |
|---|---|
| Multas | 200 a 20.000 UTM |
| Pérdida de beneficios fiscales | 20% al 100% |
| Prohibición de contratar con el Estado | 2 a 5 años, o perpetua |
| Clausura | Temporal o definitiva |
| Disolución | Cancelación de personalidad jurídica |
| Sujeción a Supervisor | Nueva figura incorporada |
Requisitos del MPD según Ley 21.595
Para que el Modelo de Prevención de Delitos opere como eximente de responsabilidad, debe incluir:
1. Identificación de Riesgos
Identificar las actividades o procesos que impliquen riesgo de conducta delictiva.
2. Protocolos y Procedimientos
Establecimiento de protocolos, reglas y procedimientos específicos para prevenir los delitos identificados.
3. Sujeto(s) Responsable(s)
- Pueden ser uno o más responsables (antes solo uno)
- Con independencia adecuada
- Facultades efectivas de dirección y supervisión
- Acceso directo a la administración
- Recursos suficientes para su labor
4. Canales de Denuncia
Nuevo requisito: Implementación de canales seguros de denuncia y sanciones internas por incumplimiento.
5. Capacitación
Programas de capacitación para los colaboradores.
6. Evaluaciones por Terceros Independientes
Requisito Obligatorio: El MPD debe ser evaluado periódicamente por terceros independientes. No basta con tener un modelo, debe estar certificado.
Figura del Supervisor
La Ley 21.595 incorporó la figura del Supervisor, que puede ser impuesto por el tribunal cuando:
- No existe MPD implementado
- El MPD es insuficiente
El Supervisor puede:
- Impartir instrucciones obligatorias
- Imponer condiciones de funcionamiento
- Solicitar reemplazo de órganos directivos (casos graves)
- Designar administrador provisional (casos extremos)
Delitos que Siempre Estuvieron Vigentes
Además de las 4 categorías, se mantienen:
- Trata de personas
- Financiamiento del terrorismo
- Infracción de cuarentenas
- Delitos de la Ley de Control de Armas
- Sustracción de madera
¿Cómo Implementar un MPD Efectivo?
Paso 1: Diagnóstico
Identificar los riesgos específicos según el giro de la empresa.
Paso 2: Diseño
Crear políticas, procedimientos y controles adaptados.
Paso 3: Implementación
Poner en marcha el modelo con capacitación al personal.
Paso 4: Monitoreo
Seguimiento continuo y ajustes.
Paso 5: Certificación
Evaluación por tercero independiente.
Neitcom y el Modelo de Prevención de Delitos
Neitcom apoya la implementación del MPD con:
- ✅ Verificación de clientes, proveedores y socios comerciales
- ✅ Identificación de PEP y listas de sanciones
- ✅ Monitoreo continuo (auditorías automáticas)
- ✅ Trazabilidad completa para auditorías
- ✅ Certificados que respaldan la debida diligencia
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